在全球化浪潮的冲击下，各种疆界变得模糊了，以民族国家为前提的现代法治秩序正在遭到严峻的挑战。与此同时，各种风险不断增大，迫使政府纷纷加强临机应变的治理。似乎一切都流动化了，到处留下些不可预测的混沌。但在另一方面，秩序构成原理依然显示出坚韧的连续性。

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